新農村怎么建設?從哪里著手?這是全國人大常委、中國農業大學校長陳章良正在思考的問題。昨天，陳章良校長接受本報記者專訪時提出他的思路和看法。

記者：新農村并非新概念，您認為這次提到的“新農村”新在何處?

陳章良：改革開放前就提過新農村，這不是新概念了。以前我們沒錢修路、蓋樓，發展農村的基礎設施。現在不同了，國家財政收入多了，有條件在60%人口居住的地方建設新農村。可以說，我們已具備了建設新農村的內部和外部條件。

具體說，我覺得新農村的建設有四個特點：整體性、時代性、長期性和區域性。黨中央提出“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標就是一個有機整體，既包括發展農村生產力，也包括調整和完善農村生產關系和上層建筑;既包括物質文明建設，也包括精神文明、政治文明和農村和諧社會的建設。

新時期新農村的建設既不同于上世紀20年代晏陽初等人的鄉村建設，也不同于上世紀50年代以后土地制度變革為核心的鄉村建設。當今的新農村建設是立足于我國經濟社會發展整體上進入了以工促農、以城帶鄉的新的發展階段。

記者：新農村建設應從哪里入手?

陳章良：社會主義新農村建設最根本的是農村長期發展動力的培植問題，應著眼于農村經濟社會發展的長效機制。在國家的財政資源分配上，既要考慮當前農業和農村發展的迫切需要，更要考慮到農村經濟社會自主發展的能力建設，特別是農業科學技術進步和農村教育，這才是新農村建設得以持續發展的根本所在。

在具體措施上，政府應給予農村補貼。據我了解，工業發達國家一年給農民的補貼在400億美元以上，平均一天1億多美元。我國也應在條件允許的范圍內補貼農民。

在農民子女義務教育上，雖然我國實現了9年制義務教育，但農村應慢慢向12年制義務教育發展，延長3年的職業教育培訓。如果農村有了職業高中，城市再去農村招工就有了目標。